Sağlık personellerinin tayin sürecinde en çok merak ettiği konulardan biri, atama kararı çıktıktan sonra mevcut kurumun ne kadar süreyle personeli çalıştırabileceğidir. Özellikle ÇKYS (Çekirdek Kaynak Yönetim Sistemi) veya EKİP PORTAL sistemine atama kararnamesi düştükten sonra, bazı kurumların personeli uzun süre bırakmaması, hem personel mağduriyetine hem de idari sorunlara yol açmaktadır.
Yasal Dayanak: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 62. maddesi, bu konuda açık bir çerçeve çizer:
Madde 62 – “İlk defa veya yeniden yahut yer değiştirme suretiyle atanan memurlar, atama emirlerinin kendilerine tebliğ tarihini izleyen 15 gün içinde yeni görevlerine başlamak zorundadır.”
Aynı maddede şu hüküm de yer alır:
“Bu süre içinde görevine başlamayanların atamaları iptal edilir.”
Dolayısıyla memur, atama kararının kendisine tebliğinden itibaren 15 gün içinde yeni görev yerine gitmekle yükümlüdür.
ÇKYS / EKİP PORTAL Sistemi Ne Zaman Esas Alınır?
Sağlık Bakanlığı’na bağlı personeller için atama süreci, ÇKYS (Çekirdek Kaynak Yönetim Sistemi) üzerinden yürütülür.
Kararname bu sisteme “düştüğü tarih”, atamanın resmen yapıldığı ve kurumun bu personeli artık başka bir yerde görevlendiremeyeceği anlamına gelir.
Ancak uygulamada, mevcut kurumun personeli hemen bırakmaması veya iş yoğunluğu gerekçesiyle bekletmesi sıkça görülür. Burada önemli sınır, mevzuata göre en fazla 30 takvim günüdür.
30 Günlük Bekletme Süresi Nereden Geliyor?
Sağlık Bakanlığı’nın personel hareketleriyle ilgili genel uygulamasında, kararname ÇKYS/EKİP sistemine düştükten sonra personel, en fazla 30 takvim günü mevcut kurumunda çalıştırılabilir.
Bu süre, kurumun devri, nöbet planlaması, idari devir işlemleri gibi gerekçelerle tanınan azami bir idari bekletme süresidir.
Bu süre aşıldığında, personelin halen ilişiği kesilmemişse, kurumun keyfi olarak personeli alıkoyduğu anlamına gelir ve hukuken sorumluluk doğurur.
Mehil Müddeti (Yol ve Hazırlık Süresi) Nedir?
Memurlar, eski kurumlarından ilişik kestikten sonra 15 günlük “mehil müddeti” hakkına sahiptir.
Bu süre, memurun taşınması, konaklama bulması ve yeni görevine hazırlanması için tanınmıştır.
Yani personel ilişiğini kestikten sonra, 15 gün içinde yeni görev yerine gitmek zorundadır.
Bu süre, izinli sayılır ve memur bu sürede maaşını almaya devam eder.
Süreç Nasıl İşler?
- Atama Kararı Yayınlanır: Bakanlık tarafından kararname onaylanır.
- ÇKYS/EKİP Portal Sistemine Düşer: Karar resmileşir.
- Kurum Tebliği Yapar: Kurum personeli yazılı olarak bilgilendirir.
- En Fazla 30 Gün Daha Çalıştırılabilir: Kurum gerekçesiyle kısa süre bekletebilir.
- İlişik Kesilir: Personel eski kurumdan ayrılır.
- 15 Günlük Mehil Müddeti Başlar: Personel bu sürede yeni görevine gider.
Kurum 30 Günü Aşarsa Ne Olur?
Eğer kurum, personeli 30 günü aşan bir şekilde bırakmıyor veya ilişik kesme işlemini geciktiriyorsa, bu durum:
- Görevi kötüye kullanma kapsamında değerlendirilebilir,
- İdari şikâyet veya CİMER başvurusu yoluyla bildirilebilir,
- Personel açısından hak kaybı oluşturmaz, ancak mağduriyet gerekçesiyle hukuki başvuru hakkı doğurur.
Personelin Hakları Nelerdir?
- Atama kararı çıktıktan sonra en geç 30 gün içinde ilişiğinin kesilmesini talep edebilir.
- Tebliğ tarihinden itibaren 15 günlük mehil müddeti hakkı vardır.
- Kurumun keyfi bekletme durumuna karşı il sağlık müdürlüğüne, gerekirse CİMER’e başvurabilir.
- Gecikme nedeniyle doğacak mağduriyet (örneğin kira, ulaşım, eş durumu vb.) idari şikâyet konusu olabilir.
Özetle
| Süreç | Süre | Açıklama |
|---|---|---|
| ÇKYS/EKİP’e kararname düşer | - | Atama resmen gerçekleşir |
| Kurumun bekletme süresi | En fazla 30 gün | İdari devir süresi |
| İlişik kesildikten sonra | 15 gün | Mehil müddeti (yol ve hazırlık süresi) |
| Yeni kurumda göreve başlama | 15 gün sonunda | Görev başı zorunluluğu |
Sonuç
Kurum, tayini çıkan bir personeli ÇKYS’ye atama kararı düştükten sonra en fazla 30 takvim günü çalıştırabilir.
Personel, ilişiğini kestikten sonra 15 gün içinde yeni görevine başlamak zorundadır.
Bu sürelerin aşılması, hukuken “idari gecikme” olarak değerlendirilir ve personelin başvuru hakkı doğar.
Kaynaklar:
- 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, Madde 62
- Sağlık Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü uygulamaları
- ÇKYS / EKİP Portal Yönetim Esasları
HEMŞİRE.COM MEVZUAT BİRİMİ